Pour son premier rapport, l'Observatoire de la laïcité note peu de problèmes

L'Observatoire de la laïcité a publié hier son premier rapport annuel (2013-2014), qui fait état de « problèmes pas excessivement nombreux »  sur le terrain, même s'il y a « une poussée de revendications communautaristes », selon son président Jean-Louis Bianco.
Installé le 8 avril 2013 par le président François Hollande, cet observatoire composé de 23 membres (parlementaires, personnalités qualifiées et hauts fonctionnaires) dresse dans ce rapport un état des lieux du respect du principe de laïcité à l'école, dans l'espace public et à l'hôpital notamment.
« Des problèmes de laïcité existent, mais ils ne sont pas excessivement nombreux, peut-être pas aussi nombreux qu'on pourrait le croire, et un certain nombre se règlent par le dialogue », a expliqué Jean-Louis Bianco. « Il y a malgré tout indiscutablement une poussée de revendications communautaristes, parfois agressives, qui peuvent poser des problèmes », a ajouté l'ancien ministre socialiste, en appelant à être « extrêmement vigilant »  sur des demandes qui se développent « depuis une dizaine d'années », citant notamment « la nourriture »  et le « repos pour des fêtes religieuses ».
Dans le détail, le rapport de l'Observatoire de la laïcité relève « un très petit nombre d'incidents liés au non-respect de la loi de 2004 »  proscrivant le port de signes religieux ostensibles à l'école. « Dans leur grande majorité, les académies font état d’un climat scolaire apaisé, même si quelques épisodes ont marqué les esprits et inquiété par leur radicalité », rapporte l’Observatoire. Mais « plusieurs académies font mention de la nécessité, pour certaines équipes (éducatives), d'exercer une vigilance constante »  pour faire respecter la loi.
Concernant la loi de 2010 interdisant le voile intégral dans l'espace public, le rapport fait état de 1 111 contrôles entre le début de l'application de la loi et le 21 février dernier, pour 1 038 verbalisations. Plusieurs des mises en cause étant multirécidivistes, ce sont 594 femmes entièrement voilées qui ont été contrôlées, dont cinq verbalisées au moins 14 fois et une à 33 reprises. La femme de Trappes (Yvelines) dont le contrôle tumultueux avait provoqué trois nuits de violences en juillet 2013 a elle-même « été contrôlée à trois reprises et verbalisée »  depuis les faits.
Le rapport recense également quelques initiatives locales, y compris des collectivités, concernant la laïcité. Trois observatoires locaux de la laïcité ont été recensés (Lozère depuis 2009, Val d’Oise depuis 2010, Allier depuis 2011). Dans la plupart des départements, il existe une ou plusieurs associations militantes qui ont pour objet principal la défense de la laïcité (dans certains départements, on en dénombre plus d’une vingtaine).
À l'hôpital public et dans les établissements de santé en général, l'observatoire note qu'« au-delà de faits divers spectaculaires et souvent médiatisés, les différentes sources d'information à disposition ne permettent pas de faire le constat de tensions croissantes ».
Plus d'un an après sa mise en place, Jean-Louis Bianco estime que le « principal chantier »  de son institution, « c'est l'information ». « On a besoin de faire un énorme effort pédagogique dans ce pays pour que la laïcité, au-delà de l'adhésion à des principes, soit quelque chose de réellement vécu », souligne le président.

Télécharger le premier rapport de l’Observatoire de la laïcité.

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